www.thaiindy.org

Rebuilding America's Defenses

Key Finding

 

HOME

Rebuilding America's Defenses
คำนำ
Key Finding
1. ทำไมต้องทบทวน ด้านกลาโหม
2. สี่ภาระกิจสำคัญ
3. ปรับย้ายที่ตั้ง กำลังพลปัจจุบัน
4. สร้างหน่วยติดอาวุธวันนี้
5. สร้างกำลังรบหลัก ของวันพรุ่งนี้
6. การใช้จ่ายด้านกลาโหม
ผู้ร่วมโครงการ

 

รายงานนี้มุ่งหน้า จากความเชื่อที่ว่าอเมริกา ควรมองหาการรักษา และขยายตำแหน่งผู้นำโลก โดยการรักษาความได้เปรียบ ของกองทัพอเมริกา ปัจจุบันสหรัฐมีโอกาสทางยุทธศาสตร์ ที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยไม่มีผู้ท้าทายด้านอำนาจ และสหรัฐมีความมั่งคั่ง ทรงอำนาจ และพันธมิตรประชาธิปไตย ในทุกส่วนของโลก อเมริกาอยู่ในช่วงขยายตัวทางเศรษฐกิจ ที่ขยายตัวอย่างยาวนาน และหลักการทางการเมือง และเศรษฐกิจ ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง ไม่มีเวลาใดในประวัติศาสตร์ ที่ระเบียบความปลอดภัย นานาชาติ ได้รับการนำโดยผลประโยชน์ และแนวคิดของอเมริกา ความท้าทายสำหรับศตวรรษ ที่กำลังย่างเข้ามา คือ รักษาและขยาย "สันติภาพของอเมริกา"

ถ้าสหรัฐไม่รักษาความเข้มแข็งทางทหาร ที่เพียงพอโอกาสจะสูญเปล่า และในความจริงทศวรรษที่ผ่านมา ความล้มเหลวของ การสร้างยุทธศาสตร์ความมั่นคง เพื่อตอบสนองกับความจริงใหม่ และเพื่อให้ทรัพยากรที่เพียงพอ สำหรับภาระกิจที่จำเป็นอย่างเต็มที่ เพื่อผลักดันให้ ความเป็นผู้นำโลกของสหรัฐ ได้ทำให้สันติภาพของสหรัฐเสี่ยงเพิ่มขึ้น รายงานนี้พยายาม กำหนดความต้องการเหล่านั้น ในทางปฏิบัติ เราต้องการคือ

สร้าง 4 ภาระกิจสำหรับกองทัพสหรัฐ

  • ป้องกันประเทศอเมริกา
  • ต่อสู้และชนะอย่างเด็ดขาดกับสงครามจากหลายผู้คุกคามหลักพร้อมกัน
  • ทำหน้าที่ "ตำรวจโลก" ที่สัมพันธ์กับรูปการสภาพแวดล้อมความมั่นคงในภูมิภาคที่มีวิกฤตการณ์
  • การปรับแปลงโฉม (Transformation) กองทัพสหรัฐเพื่อ "ปฏิวัติกิจการทหาร" อย่างกล้าหาญ

เพื่อผลักดันภาระกิจหลักเหล่านี้ เราจำเป็นต้องให้มีการจัดสรรกำลัง และงบประมาณอย่างเพียงพอ ในทางปฏิบัติสหรัฐต้อง

รักษาความเหนือกว่าด้านยุทธศาสตร์อาวุธนิวเคลียร์ ตามพื้นฐานการขัดขวางนิวเคลียร์สหรัฐขึ้นกับโลก คือ การประเมินเครือข่ายนิวเคลียร์ ที่ให้น้ำหนักเต็มที่ของ การคุกคามปัจจุบันและเร่งด่วน ไม่เพียงแต่ดุลระหว่างสหรัฐ กับรัสเซีย

ฟื้นฟูความเข้มแข็งของบุคลากร กำลังในปัจจุบันต้องเพิ่มระดับ "กำลังพลพื้นฐาน" ตามแนวทางของรัฐบาล บุช การเพิ่มความเข้มแข็ง ของทหารประจำการจาก 1.4 ล้านเป็น 1.6 ล้านคน

จัดกำลังทหารใหม่เพื่อตอบสนองความจริงทางยุทธศาสตร์ในศตวรรษที่มา โดยการย้ายฐานทางทหารถาวรไปยัง ยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ และเอเซียตะวันออกเฉียงใต้ และโดยการเปลี่ยนแบบแผน การจัดกระบวนกองทัพเรือ เพื่อสะท้อนการเพิ่มขึ้นความเกี่ยวข้องกับ ยุทธศาสตร์ของสหรัฐ ในเอเชียตะวันออก

ปรับปรุงกำลังทหารสหรัฐปัจจุบันให้ทันสมัยอย่างจำแนก ดำเนินโครงการเอฟ 22 (F-22) ต่อไป ขณะที่เพิ่มการจัดซื้ออุปกรณ์ช่วยเหลือ อุปกรณ์สนับสนุนอิเล็กทรอนิกส์ และเครื่องบินต่างๆ ขยายเรือดำน้ำและเรือผิวน้ำ จัดซื้อเฮลิคอปเตอร์ โคมานเช่ (Comanche) และพาหนะภาคพื้นดินขนาดกลางสำหรับกองทัพบก และเครื่องบิน วี 22 ออสเปร์ (V-22 Osprey) ใบพัดเฉียง สำหรับนาวิกโยธิน

ยกเลิกโครงการที่ไม่สอดคล้อง เช่น เครื่องบินรบจอยท์สไตรค์ (Joint Strike) เรือบรรทุกเครื่องบิน ซีวีเอ็กซ์ (CVX) และระบบครูเซเดอร์ ฮาววิทเซอร์ (Crusader Howitzer) ที่ดูดซับจำนวนเกินงบประมาณของการเงินของกระทรวงกลาโหม ขณะที่ให้ข้อจำกัดในการปรับปรุง สำหรับความสามารถในปัจจุบัน การประหยัดจากโครงการที่ยกเลิกจะใช้เร่ง กระบวนการปรับแปลงโฉมกองทัพ

พัฒนาและจัดกระบวนขีปนาวุธป้องกันทั่วโลก เพื่อป้องกันประเทศอเมริกา และพันธมิตรของอเมริกา และให้ความมั่นคงพื้นฐาน สำหรับการวางแผนอำนาจของสหรัฐรอบโลก

ควบคุมอวกาศ "ร่วมนานาชาติ" ใหม่ และ ไซเบอร์สเปซ และปูทางสำหรับเกณฑ์การทำงานทางทหารใหม่ คือ กองกำลังอวกาศของสหรัฐ กับภาระกิจควบคุม อวกาศ

"ปฏิวัติทางทหาร" อย่างกล้าหาญ เพื่อประกันความเหนือกว่าในระยะยาว ของกองกำลังสหรัฐแบบดั้งเดิม ให้สร้างกระบวนการแปลง 2 ขั้นตอน ซึ่ง

  • เพิ่มค่ามากที่สุดของระบบอาวุธปัจจุบันผ่านการประยุกต์เทคโนโลยีระดับสูง และ
  • สร้างการปรับปรุงอย่างลึกซึ้งในความสามารถทางทหาร

สนับสนุนการแข่งขัน ระหว่างความพยายามทดสอบเดี่ยวและร่วม

เพิ่มการใช้จ่ายด้านกลาโหมอย่างต่อเนื่อง ไปยังระดับต่ำสุดที่ร้อยละ 3.5 ถึง 3.8 ของผลผลิตมวลรวม คือ เพิ่มขึ้น 15,000 ล้านเหรียญ ถึง 20,000 ล้านเหรียญ กับการใช้จ่ายรวมประจำปี

การเพิ่มเติมความต้องการ เหล่านี้เป็นสิ่งสำคัญ ถ้าอเมริกาต้องการรักษาสถานะเหนือกว่า ทางทหารสำหรับทศวรรษต่อไป ในทางตรงข้ามของการใช้จ่ายทางทหาร เป็นเพียงตัวเลือกในความพยายาม ที่ไม่เกิดผลกับ "การจัดการ" เพิ่มความเสี่ยงมากขึ้น คือ การใช้จ่ายสำหรับความต้องการวันนี้ เพื่อความขาดแคลนวันพรุ่งนี้ ถอนตัวจากภาระกิจตำรวจโลก ที่รักษาความเข้มแข็ง สำหรับสงครามขนาดใหญ่ "เลือก" ระหว่างการอยู่ในยุโรปหรือเอเชีย และอื่นๆ ซึ่งเป็นทางเลือกที่แย่ รวมถึงความผิดพลาด ในการประหยัด ตัวอย่างเช่น "การประหยัด" จากการถอนตัวจากบัลข่าน จะไม่เป็นอิสระใด ๆ จากต้นทุนสูงสุดที่จำเป็น สำหรับกองทัพที่ทันสมัย หรือการปรับแปลงโฉม แต่เป็นการผิดพลาด จากการประหยัดในอีกทาง ซึ่งต้องพิจารณาอย่างลึกซึ้ง ต้นทุนแท้จริงของไม่ได้รับ ความต้องการทางทหาร จะเป็นบทเรียนกับความสามารถ ของการเป็นผู้นำโลกของอเมริกา และอย่างรุนแรง ในการสูญเสียระเบียบความปลอดภัยโลก ซึ่งเป็นเอกลักษณ์ที่คุ้นเคย กับหลักการ และความรุ่งเรืองของอเมริกา